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香江风情-港人治港 越治越差?

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-09
摘要:日前有一群香港的大学生到北京作暑假交流,并访问了专管香港事务的国务院港澳办,获得主任王光亚接见。事后大学生转述王光亚在会上提到香港的公务员缺长远规画、不懂如何当家作主做master(主人),只懂接受和执行指令,形容他们是「叫我做甚幺就做甚幺」。

日前有一群香港的大学生到北京作暑假交流,并访问了专管香港事务的国务院港澳办,获得主任王光亚接见。事后大学生转述王光亚在会上提到香港的公务员缺长远规画、不懂如何当家作主做master(主人),只懂接受和执行指令,形容他们是「叫我做甚幺就做甚幺」。王光亚甚至有点感叹地说:「成也英国,败也英国。」

接任国务院港澳办主任不足一年的王光亚指称英国政府培养出来的香港公务员水平虽高,却只是「公僕」,只懂接受及执行指令,未能培养出有力驾驭政治兼有长远规画的人才。他说:「完全培养的是公僕,而未能培养对香港未来发展,加以政治上设计和长远规画的人才。」

这番话传到香港,引起不少的争论。首先回应的是香港高级公务员协会,主席苏平治说,他们其实经常向高官提意见,但在高官问责制下,公务员没有「话事权」,最终决定採纳与否,由高官决定。公务员总工会主席锺国星则指,公务员向来担当执行角色,不在其位,不谋其政,做事也不可偏离政策。

这些公务员纷纷跳出来自辩一番,果然反映了他们的政治认知水平。王光亚所指的,显然不是那些朝九晚五,準时上班準时下班的十几万公务员;他所指的,诚如不少学者洞悉箇中玄机,其实就是包括特首曾荫权在内的公务员治港班子。人家本来就不是说你,你瞎吵些甚幺?应该吵的,却在装聋扮哑。面对王光亚的讲话,港府发言人表示不评论。

其实王光亚所讲的,一点都没错。香港公务员的传统优点是廉洁以及高效率,叫他们做什幺就做什幺,而且做得乾净俐落,总比上有政策,下有对策、阳奉阴违好得多。在港英时代,公务员只是一具行政机器的手脚,发号施令的脑袋瓜,都在英国人那里,这正好是殖民政府管治的精髓所在。长久下来,香港没有政治人才毫不令人奇怪。

香港自回归后,中央尝试以「商人治港」模式管治香港;江泽民拣选了上海帮宁波籍商人董建华出任首届特首,以为用管治一家公司的手法来管治一个凡事讲究金钱利益的香港,就是上上之策。但数年下来,一边做特首,边做边学的特首董建华,面对香港越趋複杂的政治及社会矛盾,左支右绌,窘态毕露。随着中央换届,胡温上台,董建华的特首生涯于是提早完结,「商人治港」跟着夭折。胡温眼见商人治港不成,于是改用「公务员治港」,以为起用一个信得过的公务员头子来管治香港,行政主导当可获得落实,最起码也可以维持政局及社会稳定。但公务员治港现在已走向夕阳,特区政府的威信因种种施政错误而江河日下,包括预算案的进退失据、以及明目张胆罔顾违宪而阉割香港人的选举权利。此外,社会上的贫富差距在这几年间越形恶化,民间反对地产霸权、官商勾结之声不绝于耳。

其实,不管是商人治港还是公务员治港,当中都有一个死结,那就是中央对香港的政制发展,一直都放不手了。邓小平当年许下豪语说,除了外交和国防,其他都是港人治港的事。但回归迄今已十四年,不知道是港人治港越治越差劲的关係,中央介入香港事务的範围亦越加扩大,民主党走进中联办大楼与中央官员洽商政治改革方案是一个例子;而预算案之出尔反尔,亦处处暗藏中央插手干预的影子。

其实中央不必要费心安排由谁来管治香港,只须将这个决定权交给香港人,真正做到一人一票,港人当家做主的地步,不管是商人或是奸人,都是港人的责任。王光亚说,香港公务员不懂得做主人,其实不只公务员懂得做主人,香港人都懂得做主人,只要中央管少一点,王光亚就会看到真正的港人治港。

(中国时报)

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