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安得广厦千万间-子曰:「教改猛于虎」

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-06-12
摘要:自己参与若干国家政策的研拟及讨论,难免都会有些挫折。有些时候,政府需要游说新观念,但是总会碰到一些脑袋控固力的人;有些时候,观念与政策都沟通顺畅,惟偏偏主事者抓不到执行重点,让人觉得事倍功半。 但是一般而言,这些挫折只会使我减少推动事务的冲

自己参与若干国家政策的研拟及讨论,难免都会有些挫折。有些时候,政府需要游说新观念,但是总会碰到一些脑袋控固力的人;有些时候,观念与政策都沟通顺畅,惟偏偏主事者抓不到执行重点,让人觉得事倍功半。

但是一般而言,这些挫折只会使我减少推动事务的冲劲,却少有情绪上的伤感。政策推不顺,唯一会让我感到痛到心里的,就是教育改革。看到年轻孩子一代一代在压抑与扭曲的环境下受教,看到政策完全没有方向感地变来变去却使孩子们增加痛苦,我总有一种锥心刺骨的不忍。

最近几个月,教育部与地方教育局推出了不少奇奇怪怪的所谓教改方案,一下子说要基测两次变一次、一下子说基测要增加难题以提高鉴别力、一下子要改量尺成绩为百分计分、一下子要增加免试入学的比例、一下子又说免试只是免去基测,但要採计在校成绩、一下子要推国民教育向下延伸至五岁、一下子又要高职入学部分免费、一下子又说只有成绩前四○%者适用免试。

外界若是向中教司长或技职司长询问以上任一项政策,他们都能侃侃而谈、讲出一堆推动理由与周全準备。但是,我们不想要为难负责执行的事务官,而想请问教育部高层,这些零零杂杂改革案背后,究竟是什幺样的整体方向与理念?我相信他们会支吾其词,讲不出什幺道理。「支离破碎、没有方向」,是许多人对最近十几年教改政策的感想。

就拿扩大免试入学一项来说吧,我就完全无法同意教育当局「採计在校成绩」的烂设计。诚如家长团体代表所说,採计在校成绩,就必然使国中生将同学视为竞争对手、将平时视为战时、将一次次段考视为争胜场所,而非自我评量学习成果的手段。这种所谓免试入学,只是为了增加免基测人数而胡乱拼凑出来的锯箭式政策,完全不论「免试」的目的,也完全不顾採计在校成绩给学生带来的痛苦。民进党时代的教育部也许意识形态太强,太想在教育内容上塞东西给学生。但现在的教育部却是完全欠缺宏观教育观念,只会枝枝节节胡乱改,却不知不觉地将孩子们带向更大的灾难。

全世界与台湾经济实力相当的国家,都已经採行十二年国教,在六至十八岁期间展开义务教育。国民教育的重点,在于开发性向、接触多元、教育通识、培养公民。这四项教育目标都不着重筛选、分流,是真正的基础教育。筛选分流不是不能做,但要等待孩子十八岁性向较成熟时才去做。这些,不是我独创的新论,而是发展教育学的ABC。

既是如此,我们就不得不问:十五岁国中毕业阶段,有必要、有理论基础去做什幺分流吗?基测也好、免试分发採计在校成绩也好,都是实践十五岁错误分流政策的手段。如果原本就没道理逼迫几十万十五岁的孩子集体考测百米,现在的做法,却只是在百米热身规则、码表刻度、钉鞋尺寸、练习记录採计与否等无聊技术细节上打混,这是不是本末倒置、手段凌越目标?

台湾社会有些人主张多元适性教育的十二年国教,希望十八岁以后再去分流,但也有一些人欣赏联考的公平,认为「自己也是这样走过来的」。这是两条南辕北辙的分歧道路。我们的总统、院长、教育部长都得把话讲清楚:你们要选哪一条路。千万千万,不要模稜两可、双面讨好,以多元教改之名行十五岁分流、联考分发之实。这种不三不四的所谓教改,正如孔子所说,其危害更甚于猛虎。

(作者为中华经济研究院董事长,中央研究院院士)

(中国时报)

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